我国电动自行车保有量达 3.5 亿辆，工信部起草文件规范生产

4 月 7 日消息，为加强电动自行车行业管理，促进电动自行车企业规范化生产，强化电动自行车产品质量安全，推动我国电动自行车行业健康可持续发展，工业和信息化部（工信部）消费品工业司研究起草了《电动自行车行业规范条件》（以下简称《规范条件》）《电动自行车行业规范公告管理办法》（以下简称《公告办法》），现向社会公开征求意见。

工信部表示，我国是电动自行车生产、消费大国，当前全社会电动自行车保有量已达 3.5 亿辆，2023 年全国规模以上企业累计生产电动自行车 4228 万辆，电动自行车已成为群众短途出行的重要交通工具。然而，电动自行车行业还存在着产业集中度不高、企业创新研发能力弱、质量保障能力不足等问题，与人民美好生活需要存在差距。

《规范条件》按照合理布局、保障质量、创新升级、安全生产的原则制定，分为企业布局、工艺装备、产品质量与管理、智能制造和绿色制造、安全生产、劳动者权益保障、消费者权益保障、监督和管理、附则等 9 部分 31 条内容。《公告办法》分为总则、申请条件、申请审核及公告程序、监督管理、附则等 5 部分 17 条内容。

附《规范条件》值得关注内容如下：

• 鼓励企业大力推动智能制造，提升现代化管理水平、安全生产保障能力和资源配置效率，推动产品研发、生产运营、营销管理、售后服务等环节数字化升级。

• 企业应采用三维软件进行造型设计，配备并使用 ERP（企业资源计划）、MES（生产执行系统）。

  鼓励企业对生产或采购的电动自行车蓄电池进行编码标识，推动电池信息溯源管理。

• 企业应具有与电动自行车整车产能相匹配的金属料件切割、弯曲、焊接、电泳设备或生产线，焊接自动化率达到 70% 以上，鼓励采用自动焊接机器人。

• 企业应具有电动自行车整车产能相匹配的底盘测功机、车架振动试验机、步入式环境试验箱、磁粉测功机、绝缘耐压测试仪、充电器测试仪、控制器测试仪等必要的检验检测设备，设备原值不少于 100 万元。

• 企业或所属集团应具有循环充放电测试仪、涉水试验池装置、针焰试验机、水平垂直燃烧测试仪、灼热丝测试仪等必要的检验检测设备，应具有电动自行车用锂离子蓄电池过充切断、互认协同充电等必要检测能力。

• 鼓励企业或所属集团加大研发投入，针对消费者升级需求，发展轻量化、智能化、网联化电动自行车产品，开展北斗高精度定位推广应用。企业或所属集团每年自主开发车型不少于 10 款、研发投入不少于上一年主营业务收入的 2%。企业主要电动自行车产品具有技术发明专利。

• 企业应落实生产者责任延伸制度，通过自建、委托、合作等方式提供老旧蓄电池更换、回收服务。加强废锂离子蓄电池规范回收利用宣传，引导消费者规范安全移交废锂电池。鼓励开展对电动自行车及蓄电池全生命周期的安全监控管理。

• 企业应加强经销商管理，督促经销商抵制提高蓄电池电压容量、解除限速等违规篡改行为，为消费者提供规范使用和维护保养知识，并提醒消费者安全使用锂离子蓄电池。企业搭配电动自行车整车销售或赠送的乘员头盔应符合《摩托车、电动自行车乘员头盔》（GB 811）要求。